原標題:中國多措並舉 確固態硬碟優點保糧食安全
  國際在線報道(記者 朱宛玲 ):截至201負債整合3年,中國糧食產量已經連續十年增產,然而隨著城鎮化建設的推進,農村耕地減少、勞動力向城鎮轉移等現象日趨加劇,如何保障糧食安全也越來越受到關註。記者從正在北京召開的中國全國人大和政協年度例會上獲悉,中國正在採取多種措施,確保糧食安全。
  繼去年底中央經濟工作會議、今年初中央一號文件把保障糧食安全放到突出位置之後,中國總理李克強在日前舉行的全國人大年度例會開幕會上所做的政府工作報告中也再次明確,要把“確保穀物基本自給、口糧絕對安全,把13億中國人的飯碗牢牢端在自己支票貼現手中”當做2014年政府的重點工作。
  在中國農業部部長韓長賦看來,像中國這樣的人口大國,必須堅持立足國內竹北買屋來解決糧食安全問題。“全世界的糧食貿易量只有6000億斤,相當於我們產量的一半。大米,我們的第一主糧,全世界的大米(貿易量)只有700億斤,相當於國內消費量的1/4,他不可能都賣給我們,我們對此還是清醒的。”
  而對於中國來說融資,把飯碗牢牢端在自己手裡,仍然面臨重重挑戰。城鎮化推進過程中耕地減少,農村“空心化”和種糧效益低等問題仍有待解決。這其中一個突出的問題是,如何調動農民的積極性,讓農民願意種糧。
  小曹今年23歲,來自山東菏澤農村,已經在北京的一個菜市場里賣了一年多的菜了。家裡的地因為沒人種,已經轉給別人了。
  “家裡人(多數)都在外面呢,在家裡就一個老太太,我奶奶,跟我媽,十幾畝地沒法種。”
  “種田辛辛苦苦忙一年,不抵一月打工錢”。 同小曹一樣選擇離開農村的年輕人不在少數。隨著農村青壯年勞動力的大量轉移,不少地方出現了農業勞動力素質明顯下降、農村“空心化”的現象。全國政協委員、農業部總經濟師錢克明介紹說:“目前平均每戶農村家庭就有一個青壯年勞動力進城務工,加之糧食生產比較效益下降,一些地方農地出現拋荒,今後誰來種地問題凸顯。”
  全國政協委員、中央農村工作小組辦公室主任陳錫文表示,只有增加收入,調動起農民的生產積極性,才能保障國家糧食安全和主要農產品有效供給。“只要收益不低,一定有人種的。再苦再累的活,只要收益合算,一定有人做的。”
  培育新的經營主體,發展適度規模經營,以此來提高種糧收益,是不少代表委員的共識。2014年政府工作報告也指出,要培育專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業企業等新型農業經營主體,發展多種形式適度規模經營。全國政協委員、吉林省水利廳廳長車黎明:“應該說是擴大土地的工作規模,原來一家一戶的工作模式,通過農業合作社,通過生產關係的調整,或引進大公司的耕作模式去進行大規模耕作,我覺得這是一個方向。農村的土地就這麼多,糧食產量就這麼多,糧食價格又不會提高很快。這種情況下怎麼提高農民的收入?蛋糕大小尺寸不變的情況下減少分蛋糕的人,這是增加農民收入的根本出路。”
  為了調動農民的種糧積極性,中國相繼實施了良種補貼、糧食直補、農資綜合補貼和農機購置補貼政策的農業“四補貼”政策,去年直接補貼已經達到了1600多億元人民幣。不過,相較歐美等發達國家,中國的農業補貼占農民收入比重還很低。2014年的政府工作報告中指出,不管財力多麼緊張,都要確保農業投入只增不減。中國農業部部長韓長賦也表示,今後的新增補貼將會向種糧大戶等傾斜。“我認為還應該繼續增加對農業的補貼。歐美國家是40%,我們的直接補貼占到農民的收入只有3%左右。農業的補貼空間還很大,今後政府財政還會增加補貼,新增的部分增量要進行調整,向新型農業經營主體傾斜,向種糧大戶傾斜,向規模經營傾斜。”
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